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中國北方稀土:守底線(xiàn) 防風(fēng)險 全面構建高質(zhì)量合規管理體系

時(shí)間:2024-07-01

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今年以來(lái),中國北方稀土認真貫徹上級關(guān)于合規管理工作部署,全力推進(jìn)依法治企各項工作深入實(shí)施,始終把合規管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,構建合規管理體系架構、完善合規管理制度、營(yíng)造合規管理文化,持續增強風(fēng)險識別和防范化解能力,不斷提高依法依規決策經(jīng)營(yíng)水平,為當好“兩個(gè)稀土基地”建設主力軍提供依法合規經(jīng)營(yíng)堅實(shí)保障。

強基固本 優(yōu)化頂層設計

中國北方稀土著(zhù)力加強合規管理頂層設計,建立合規管理領(lǐng)導責任體系,將合規管理融入業(yè)務(wù)、融入流程、融入崗位,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節履行合規審查程序,推進(jìn)合規管理與現行管理體系統籌銜接,構建起權責清晰、有效制衡、規范科學(xué)的合規管理體系。

各級黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層根據法人治理結構職責分工,落實(shí)合規管理職責,公司設立合規管理委員會(huì )、首席合規官,明確合規管理牽頭部門(mén),各單位設立合規管理負責人、合規管理牽頭部門(mén)、合規管理人員,形成全員參與合規建設、全員重視合規建設的良好氛圍;同時(shí),根據“管業(yè)務(wù)必須管合規”的原則,建立合規管理“三道防線(xiàn)”,各部門(mén)、各單位為第一道防線(xiàn),作為直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“首發(fā)隊員”守住合規紅線(xiàn)底線(xiàn);各級合規管理部門(mén)為第二道防線(xiàn),通過(guò)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢為合規管理打好基礎、做好統籌,實(shí)現合規管理的優(yōu)化提升;各級紀委、審計部門(mén)為第三道防線(xiàn),是合規管理的“執劍人”,監督合規要求落實(shí)情況并督促整改問(wèn)責,“三道防線(xiàn)”各司其職、緊密配合,共同護航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行穩致遠。

在建好“三道防線(xiàn)”的基礎上,中國北方稀土制定下發(fā)《中國北方稀土合規管理辦法》《中國北方稀土合規管理三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025 年)》等一系列制度,并通過(guò)編制《法律法規與政策適用清單》《合規風(fēng)險清單》《重點(diǎn)崗位合規職責清單》等清單,梳理重點(diǎn)工作模塊64項,結合實(shí)際情況對合規管理工作進(jìn)行系統性安排;建立并完善合規管理運行機制,將合規審查作為重大事項決策、重要請示報告及規章制度制定等經(jīng)營(yíng)管理行為的必經(jīng)程序,將合規審查流程嵌入股東會(huì )、董事會(huì )、黨委會(huì )及總經(jīng)理辦公會(huì )上會(huì )流程,為企業(yè)決策事項提供合規依據,截至目前共審核合規事項225項。

多措并舉 防范化解重大風(fēng)險

中國北方稀土以有效防控合規風(fēng)險為目的,以提升依法合規經(jīng)營(yíng)管理水平為導向,積極開(kāi)展合規管理調研、合規有效性評價(jià)整改等專(zhuān)項工作,突破難點(diǎn)、補齊短板,持續梳理合規風(fēng)險、明確合規管控節點(diǎn)、加強違規整改,全面提高合規管理水平。

按照《包鋼(集團)公司合規管理體系有效性整改工作方案》要求,中國北方稀土積極推進(jìn)合規管理體系有效性評價(jià)整改工作,制定下發(fā)《中國北方稀土合規管理體系有效性評價(jià)整改臺賬》,組織各部門(mén)、各單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,分解落實(shí)工作要求,對各單位合規管理情況進(jìn)行現場(chǎng)調研,了解各單位在合規管理、合同管理等方面存在的問(wèn)題并答疑解惑,集中力量推動(dòng)合規管理落地見(jiàn)效。為有效落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域合規管理工作,中國北方稀土召開(kāi)“2024年第一次合規工作例會(huì )”,通過(guò)聽(tīng)取各部門(mén)、各單位工作匯報,全面掌握合規工作進(jìn)展情況,為持續推進(jìn)落實(shí)合規管理奠定了基礎。

為助力綠色冶煉升級改造項目依法合規有序開(kāi)展,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,中國北方稀土對綠色冶煉升級改造項目部合規管理相關(guān)事項進(jìn)行專(zhuān)項指導,針對合規管理、合同管理相關(guān)制度及工作流程進(jìn)行重點(diǎn)解讀,選取典型建設工程施工案例進(jìn)行講解;同時(shí),對項目涉及建設工程施工、咨詢(xún)服務(wù)和貨物(設備)等方面的合同進(jìn)行審查,確保合規管理問(wèn)題整改到位。

思想引領(lǐng) 厚植文化理念

合規管理文化建設需要久久為功,中國北方稀土從加強思想教育著(zhù)手,引導干部職工牢固樹(shù)立“學(xué)合規、守合規、促合規”意識,讓合規理念入腦、入心、入行動(dòng),為公司實(shí)現合規管理目標夯實(shí)文化土壤。中國北方稀土黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習國務(wù)院合規政策、公司合規管理相關(guān)制度等內容,提升領(lǐng)導干部合規履職能力;通過(guò)組織合規管理專(zhuān)題培訓、派專(zhuān)人參加外部合規培訓、鼓勵分子公司自行組織合規培訓等多種形式,打造合規管理全員工程;組織8680名職工簽署《依法合規經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,牢固樹(shù)立合規意識,以崗位“小合規”撐起企業(yè)“大合規”。

下一步,中國北方稀土將錨定合規治企理念,一以貫之推行合規經(jīng)營(yíng)方略,以合規有效性整改為契機,扎實(shí)推進(jìn)合規管理體系認證,建立健全合規管理長(cháng)效機制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大防控力度,有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險,堅決守住依法合規經(jīng)營(yíng)底線(xiàn),為打造世界一流稀土領(lǐng)軍企業(yè),當好“兩個(gè)稀土基地”建設主力軍夯實(shí)根基。